环评到底是什么?为什么扬州制药有限公司必须做?
环评,全称环境影响评价,是对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,并提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。扬州制药有限公司作为原料药及制剂生产企业,涉及有机溶剂使用、废水废气排放、固废产生等环节,属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中明确规定的医药制造业,必须依法开展环评。

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扬州制药有限公司环评流程分几步?
整个流程可拆解为六大节点,环环相扣:
- 立项阶段:企业先向扬州市行政审批局提交项目备案,拿到备案证后启动环评。
- 筛选评价类别:根据产品方案、产能及工艺,对照名录判定是做报告书还是报告表。原料药项目通常需编制报告书。
- 委托技术单位:企业需委托具备医药化工类别资质的环评机构,签订技术合同并公示。
- 现状监测与预测:技术单位布点监测大气、地表水、地下水、噪声、土壤,再用模型预测排放影响。
- 公众参与:在扬州生态环境局官网及项目所在地村委会张贴公告,征求公众意见,期限不少于个工作日。
- 技术评估与批复:环评文件经专家技术评估会后修改完善,最终由扬州市生态环境局出具批复。
环评报告怎么写?关键章节拆解
一份合规的扬州制药有限公司环评报告通常包含以下十项内容:
- 总论:明确评价等级、范围、标准,列出保护目标,如距离厂界米的居民区、生态红线区。
- 工程分析:详细描述发酵、提取、合成、精制等工序,给出物料平衡、水平衡、溶剂平衡,突出VOCs产生节点。
- 环境现状:引用近三年内扬州环境监测站或CMA认证机构数据,说明区域大气、地表水、地下水质量是否达标。
- 影响预测:采用AERMOD模型预测PM2.5、非甲烷总烃小时浓度贡献值,叠加背景后判断是否超标。
- 污染防治措施:废水采用“铁碳微电解+UASB+AO+MBR”组合工艺,废气设置RTO焚烧炉,固废委托有资质单位焚烧或填埋。
- 风险评价:识别甲醇、二氯甲烷储罐泄漏风险,计算最大可信事故下毒性终点浓度影响范围,提出三级防控体系。
- 总量控制:申请COD、氨氮、SO₂、NOx、VOCs排放总量指标,说明来源及平衡方案。
- 环境管理与监测计划:列出在线监测因子、频次、位置,明确企业自行监测与生态环境部门执法监测的衔接。
- 经济损益分析:量化环保投资占总投资比例,一般要求≥%,并给出环保设施年运行费用。
- 结论与建议:用表格形式给出各环境要素影响是否可接受的结论,提出后续优化方向。
常见疑问:扬州制药有限公司环评审批多久能拿到批复?
从正式受理到取得批复,法定时限为报告书个工作日、报告表个工作日。但实际操作中,若企业配合度高、专家意见修改快,报告书项目可在个工作日内完成。需要注意的是,若涉及国家级生态红线或长江岸线保护,审批时间可能延长。
---企业如何降低环评被退件的风险?
退件往往源于基础资料缺失、污染防治措施不可行、公众参与不规范。建议:
- 提前准备立项备案、土地证明、规划相符性说明等前置文件。
- 与环评机构共同踏勘现场,拍照记录敏感目标分布,避免遗漏。
- 公众参与阶段,同步开展座谈会,收集村民意见并逐条回应。
- 污染防治措施引用《制药工业污染防治可行技术指南》中的成熟案例,减少专家质疑。
后续环保验收与环评如何衔接?
拿到环评批复仅是“通行证”,企业还需在试生产后个月内完成竣工环保验收。验收重点对照环评批复,检查环保设施是否同步建成、在线监测是否联网、排放口设置是否规范。若发生重大变动,如产能增加%以上,需重新报批环评。

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